BANK-UA.com
  Курс НБУ на 20.08
$ 27.898554
31.779243
  всі валюти

Сенатор Кристофер Додд предложил штрафовать и банкротить банки без оглядки на их размер и значимость

16.03.2010

В сенате США разгорелись споры вокруг планов по ужесточению регулирования в финансовом секторе. Предложенный главой банковского комитета сената демократом Кристофером Доддом законопроект значительно расширяет полномочия ФРС. Федрезерв сможет защищать права потребителей финансовых услуг и откажется от правила для банков "слишком велик, чтобы обанкротиться".

Больше всего от нового законопроекта выигрывает Федеральная резервная система (ФРС) США, которая получит ряд новых полномочий и возможностей влиять на происходящие события в крупных американских компаниях финансового сектора. В первую очередь г-н Додд предлагает создать в рамках ФРС новый орган, чей руководитель будет назначаться напрямую президентом. Эта структура займется защитой прав потребителей финансовых услуг и получит право издавать нормативные акты, обязательные к исполнению участниками рынка. Новое подразделение ФРС сможет самостоятельно наказывать проштрафившиеся компании, объем активов которых превышает 10 млрд долл.

Помимо образования нового подразделения ФРС может получить возможность вмешиваться во внутренние дела крупнейших представителей финансового сектора независимо от того, являются они банковскими организациями или нет. Единственным условием здесь опять же является величина активов: под крыло федрезерва попадут компании с активами более 50 млрд долл., это более 40 банковских холдингов и финансовых групп. Некоторые из них, включая Citigroup и Bank of America, уже находятся под пристальным наблюдением регулятора.

Ярче других звучит предложение Додда отменить понятие "слишком велик, чтобы обанкротиться". Теперь крупным и крайне важным для американской экономики банкам будет позволено обанкротиться в случае возникновения кризисных ситуаций. Сам процесс их ликвидации пойдет по обыкновенной процедуре банкротства, подразумевающей продажу активов. Не покрытые за счет этого убытки будут компенсированы из фонда объемом в 50 млрд долл., формируемого за счет взносов крупнейших финансовых организаций.

Если законопроект Додда примут, то особый статус получит Федеральный резервный банк Нью-Йорка, который ранее спасал AIG. Его руководитель будет назначаться президентом США, а не советом директоров, куда входят и главы коммерческих банков. Последним вообще запретят занимать руководящие позиции в Федеральном резерв-ном банке Нью-Йорка (одно место в совете директоров там занимает глава JP Morgan Chase Джеми Даймон).

В текущей редакции законопроект вызовет немало критики со стороны членов Республиканской партии и финансового лобби. "Скорее всего усиление роли ФРС не придется по душе и коллеге Кристофера Додда - демократу и лидеру комитета по финансовым услугам палаты представителей конгресса США Барни Френку. Он был ярым противником делегирования центробанку полномочий по решению вопросов, связанных с защитой прав потребителей", - пояснил РБК daily аналитик Economist Intelligence Unit Стивен Лесли. По его мнению, это может стать серьезным препятствием на пути законопроекта, ведь в случае принятия его сенатом все различия с предыдущей редакцией должны быть урегулированы в палате представителей.