BANK-UA.com
  Курс НБУ на 23.10
$ 26.538902
31.363674
  всі валюти

Во всем мире расширяется теневой сектор экономики

21.04.2009

Экономический кризис ломает устоявшиеся экономические тенденции даже в старушке Европе. Впервые за 15 лет теневой сектор экономики ЕС начал расти. Об этом говорится в последнем докладе Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР). Европейцы соглашаются получать зарплату "мимо кассы", лишь бы пережить кризис. В России все не так однозначно. Одни эксперты говорят: компании слишком долго шли к белой экономике, резко в тень они не уйдут. Другие заверяют: всерую и так работали почти все.

По прогнозу экономического эксперта ОЭСР Фридриха Шнейдера, прирост теневого сектора экономики 14 крупнейших стран ЕС в 2009 году составит до 0,9%. Сравнительно немного, однако "серость" в Европе вырастет впервые за последние 15 лет. Виноват в этом, конечно, экономический кризис. Растущая безработица на фоне высоких налогов вызовет рост числа нелегально занятых. Исследователи говорят, что это уже происходит: все больше европейцев подрабатывают на стройках по выходным. Плюс экономисты прогнозируют рост коррупции. Бизнесмены будут "договариваться" с чиновниками и полицией, чтобы поддержать свое дело на плаву.

Сейчас объем теневой экономики в целом по Европе оценивается на уровне 20% ВВП. На севере дела обстоят более-менее сносно. Объем теневой экономики Великобритании эксперты оценивают в 10% от ВВП, Германии - 14%, Франции - 16%. В скандинавских странах серый сектор составляет 9-15% ВВП. Чем южнее - тем хуже. Очевидно, это как-то связано с традициями и менталитетом. Так, в Италии и Испании "серый" сектор оценивается в 25% ВВП, а в Греции - 30-35%. Самая сложная ситуация в бывших соцстранах: в целом по Восточной Европе - до 40% ВВП, а на Украине - 57%.Россию в ОЭСР не входит, поэтому в свое исследование организацию ее не включает, но, по личным оценкам Фридриха Шнейдера, объем теневой экономики РФ в 2008 году составлял 49% от ВВП. Кстати, точно такие же цифры в прошлом году давал и Всемирный банк - ровно 49%. Впрочем, некоторые российские экономисты с такими выводами не согласны.

"49% - завышенная оценка, фантазии Всемирного банка. Цифра завышена минимум в 2-3 раза. В частности, объемы "серого", челночного импорта с 1998 года сократились с 35 до 15% в 2008 году. Плюс шел активный переход компаний на белые зарплатные схемы, - рассказала "НИ" руководитель группы анализа стран СНГ Института "Центр развития" Оксана Осипова. - Видимо, исследователи, давая такие цифры, смотрели на разницу между уплаченными налогами крупных и средних предприятий и объемами экономики в целом. Тут есть разница, но она связана с тем, что малый бизнес оперирует короткими цепочками товар -деньги - товар и платит налоги только раз в год. Это сектор, который нельзя контролировать в онлайне. Поэтому его могли отнести к теневому сектору. Но на самом деле это не так. Малый бизнес платит свои налоги".

Однако, по словам других экономистов, "серость" расползлась повсюду. Ею в российской экономике в той или иной степени охвачены 77% экономических агентов. Это и не вполне "обеленные" зарплаты, и не всегда прозрачные схемы приобретения материалов и оборудования, и перевод средств в офшоры. "Социальные внебюджетные фонды РФ недополучали 45% налогов, а бюджет недополучал примерно половину налогов", - рассказал "НИ" научный руководитель Института национальной стратегии Никита Кричевский.

В оценках последствий кризиса для непрозрачного сектора эксперты опять разошлись. По словам Оксаны Осиповой, обратное движение к "серым" зарплатам, если и будет, то незначительным и не резким. Предпосылок для роста их объемов нет, поскольку налоги пока не повышаются. Возможен лишь перевод на частичный наем небольшого числа сотрудников, в пределах 5-6% от фонда оплаты труда предприятия. "Массово компании не будут этим заниматься. Они долго добивались нормальных отношений с властями и будут дорожить этим. Плюс не все люди согласятся получать деньги в конверте. Роста "серого" импорта я тоже не ожидаю. Сейчас трудно получить доход от него, потому что рынок насыщен, товар трудно сбыть. Для "теневой экономики" остается ниша в строительстве. Рост "серых" схем в этом секторе возможен за счет мигрантов в первую очередь. Но все будет зависеть от объемов строительства, которые сейчас не растут. Еще остается "бытовой серый сектор" - наем рабочих для подсобных работ, педагогов, репетиторов - но это было всегда", - сказала Оксана Осипова.

Никита Кричевский, в свою очередь, уверен, что "серость" в этом году разыграется всеми своими оттенками. "Удельный вес "серых" зарплат вырастет с 45 до 60%. Бюджет недополучит до 60% налогов. Часть компаний просто прекратят работать, поскольку усиливается административный гнет. Налоговики не берут взятки, но заставляют платить, выполняя свой план по сборам. Другая часть компаний перейдет на "серые" схемы: каждый месяц платишь куда нужно, и работаешь спокойно. С другой стороны, "серая" экономика дает неформальные рабочие места многим людям. Борьба с "теневым сектором" грозит тяжелыми социальными последствиями, поэтому власти капитулировали перед ним", - сказал экономист.